Organizarea unui atentat terorist costă de câteva zeci de ori mai ieftin decât consecinţele lui

Serviciile speciale din mai multe ţări au efectuat un studiu privind costurile pe care le suportă organizatorii acţiunilor teroriste. Concluziile experţilor sunt extrem de îngrijorătoare: în timp ce organizarea unui atentat terorist necesită cheltuieli relativ mici, prevenirea acestuia este incomparabil mai scumpă.

Concluziile specialiştilor serviciilor secrete s-au bazat pe analiza celor mai mari atentate teroriste din ultimii ani. Astfel, s-a constatat că uciderea a zeci de oameni poate fi asigurată cu doar câteva zeci de dolari. Această sumă este absolut inferioară costurilor pe care le suportă un stat pentru a lupta cu terorismul, fără a mai vorbi despre prejudiciile pe care provoacă atentatele teroriste. Dacă însă, e să ţinem cont de compensaţiile plătite victimelor şi rudelor victimelor acestor atentate, se constată că lupta cu terorismul devine şi mai scumpă.

Cel mai recent atentat terorist, în urma căruia a fost ucisă liderul opoziţiei pakistaneze, Benazir Bhutto, a costat 7.000 dolari. Această sumă a fost plătită, potrivit datelor serviciilor speciale, de către comandantul talibanilor pakistanezi, Baitull Mehsud, care este considerat a fi implicat direct în acest asasinat.

În cadrul conferinţei internaţionale „Comunitatea internaţională în lupta cu globalizarea criminalităţii şi terorismului”, desfăşurată anterior la Moscova, experţii au ajuns la concluzia că terorismul a devenit un business, căruia îi sunt caracteristice toate atributele specifice – marfă, preţ, cerere şi ofertă. Participanţii la această conferinţă anticipează că, în timpul apropiat, problema va deveni şi mai acută.

Cât au costat cele mai recente atentate teroriste?

În prezent, pentru a distruge şi schingiui câteva zeci de oameni, s-a constatat că sunt suficienţi doar 150 dolari. Acesta este preţul unei bombe, utilizată cel mai frecvent de teroriştii kamikadze. În acelaşi timp, „cureaua şahidului” nu costă mai mult de 80 de dolari.

Serviciile secrete americane consideră că pregătirea către atacul aerian pe data de 11 septembrie 2001 a costat Al Qaida 500 mii de dolari. La rândul său, şeful Serviciului de informaţii extern al Germaniei, apreciază că organizarea acestui atentat a costat nu mai puţin de un milion de dolari. Oricum, faţă de prejudiciile totale pe care le-a provocat acest atentat – 135 miliarde de dolari -, precum şi miile de oameni omorâţi şi zecile de mii de răniţi, sunt incomparabile cu cheltuielile teroriştilor. Pentru comparaţie, cel mai distrugător uragan din istoria SUA, înregistrat în 1992, botezat „Andrew”, a provocat prejudicii în valoare de 21 miliarde de dolari.

După evenimentele din 11 septembrie 2001, SUA au îngheţat toate activele organizaţiilor teroriste care, după cum s-a constatat, erau considerabile – 34 miliarde de dolari. Numai Al Qaida dispunea de 27 miliarde de dolari. Şi aceştia erau bani legali, spre deosebire de majoritatea activelor celorlalte grupări teroriste.

Organizarea, în luna iulie 2005, a atentatelor teroriste din Londra, în urma cărora au pierit 52 oameni, a costat doar câteva sute de lire sterline. Această concluzie aparţine BBC, care a efectuat o investigaţie ziaristică pe acest caz, bazându-se pe aprecierile experţilor şi poliţiei. Această sumă nesemnificativă a fost cheltuită pentru procurarea componentelor pentru fabricarea bombei şi transportare. De asemenea, specialiştii Scotland-Yard au aflat ulterior că executanţii atentatului şi-au achitat, astfel, datoriile, iar unii dintre ei, sinucigaşi, îşi scriseseră deja testamentele.

În acelaşi timp, experţii constată că organizarea atentatelor teroriste a început să devină mai puţin costisitoare, în comparaţie cu anii precedenţi. Potrivit Corriere Della Sera, atentatele teroriste (în total, 13 explozii într-o singură zi), produse în 2004, în Madrid, au răpit vieţile a 200 de oameni, la o cheltuială de doar 11 mii de euro.

Chiar şi organizarea unor atentate de anvergură, cum au fost cele din 1998, organizate de Al Qaida la ambasadele SUA în Tanzania şi Kenya, au costat 50 mii de dolari, deşi presupuneau efort considerabil, cu cooptarea şi transportarea unui număr mare de terorişti.

Într-un interviu acordat anterior publicaţiei The Washington Post, unul dintre liderii Hamas a declarat că pregătirea în Israel a unui atentat terorist costă între 3,5 mii şi 50 mii de dolari. „Dacă e să ţinem cont de faptul că un pistol-automat Kalaşnikov costă 5 mii de dolari, constatăm că un terorist-sinucigaş ne costă foarte ieftin”, îl citează pe terorist respectiva publicaţie.

Şi atentatele teroriste din Cecenia îi costă ieftin pe organizatori. Mai ales că, aici, din cauza ratei înalte a şomajului, multă lume este gata să „ofere servicii” teroriste pentru numai 50 de ruble. În medie însă, organizarea un atentat terorist în Cecenia costă până la 500 de dolari. Un terorist este plătit lunar cu 100-200 de dolari.

Structura grupărilor care organizează atentatele teroriste

Deşi majoritatea persoanelor neavizate consideră că noţiunea terorist înseamnă o singură persoană, în realitate, „omul bombă” este produsul eforturilor mai multor oameni. Totul începe de la persoana care racolează. Experienţa organizaţiilor teroriste internaţionale – Hamas şi Jihadul islamic – arată că principalul contingent era reperat din moschee. Acum însă, timpurile s-au schimbat, iar candidaţii pentru „plecare în rai” sunt selectaţi din diferite locuri.

Următorul în acest lanţ este informatorul. Acesta găseşte singur ţinta pentru care este pregătită explozia. El acumulează informaţia necesară despre obiect. Un pod, o casă ori un centru teatral – niciunul dintre acestea nu este un obiect întâmplător. Pentru orice atentat terorist există un plan, în care fiecare ştie foarte concert ce are de făcut.

Însăşi bomba sau componentele ei sunt pregătite de către un specialist. El calculează greutatea explozibilului, puterea undei de şoc. Un alt personaj, organizatorul propriu-zis, dirijează toate mişcările acţiunii. Şi, în final, cel mai important în acest lanţ este sponsorul – cel care plăteşte bani, cerând în schimb nu un raport pe hârtie, ci un tablou sângeros în mass-media.

Experţii serviciilor secrete israeliene consideră că cea mai periculoasă organizaţie teroristă din lume este Hams. Aceasta a reuşit să adune cei mai buni specialişti în atentate sângeroase. Explozibilele pregătite de Hamas sunt cele mai puternice şi sofisticate. Potrivit ziarului „Rossiyskaya gazeta”, în Hamas, pe lângă membrii clasici – cel care racolează şi expertul în explozibile -, există şi o subdiviziune care se ocupă de transportare. Aceasta are menirea de a-l transporta pe sinucigaş până la locul atentatului, ocolind toate punctele de control şi alte obstacole. Pentru asta, există grupe speciale de supraveghere, care controlează hotarul cu Israelul şi filmează totul pe video. După ce analizează toate omisiunile militarilor israelieni, ei lovesc exact în ţintă.

Cât constituie compensaţiile plătite victimelor atentatelor teroriste?

În lume există deja o practică de plată a compensaţiilor persoanelor care au avut de suferit de pe urma atentatelor teroriste. Potrivit site-ului gazeta.ru, în Israel, de exemplu, compensaţiile pentru prejudiciul suportat în urma atentatelor teroriste sunt calculate de către diferite instituţii ale statului. Bunăoară, pentru a primi compensaţii pentru prejudicii corporale, victimele trebuie să urmeze o expertiză psihologică şi medicală, iar de rezultatele acestora depinde şi mărimea compensaţiei. Prejudiciul este măsurat în procente. Astfel, dacă, în urma atentatului terorist, o persoană a suferit în proporţie de 20 la sută, mărimea compensaţiei va fi de 20 la sută din mărimea salariului minim (în 2007, salariul minim în Israel era de 795 de dolari). În cazul în care o familie îşi pierde pe unul dintre membrii săi în urma unui atentat terorist, statul îi va plăti lunar o indemnizaţie în mărime de 1.200-1650 de dolari.

În Marea Britanie, victimele atentatelor teroriste beneficiază de compensaţii din partea serviciului pentru acordarea compensaţiilor cetăţenilor care au suferit de pe urma acţiunilor ilegale – Criminal Injury Compensation. Victima trebuie să expedieze o cerere, după care îi va fi evaluată sănătatea fizică şi psihică, prejudiciul adus averii. Prejudiciul este măsurat în puncte. Există 25 nivele de compensaţii, iar plăţile variază între 1000 şi 250 mii lire sterline (1.900-490.000 de dolari). În cazul în care victima atentatului terorist va demonstra că a pierdut un câştig sau că a fost supus unor cheltuieli suplimentare, mărimea îndemnizaţiei poate ajunge până la 500 mii de lire sterline (un milion de dolari).

În SUA, fondul de compensaţi victimelor atentatelor teroriste din 11 septembrie a fost creat printr-un decret special al Congresului. Timp de 33 de luni, fondul a calculat mărimea compensaţiilor pe care urma să le plătească victimelor atentatului terorist din 2001. Pentru asta, au fost efectuate calcule privind suma venitului pe care îl putea obţine în decursul vieţii o persoană decedată. La finele activităţii acestui fond, de compensaţii au beneficiat 97 la sută dintre familiile care au avut de suferit de pe urma atentatelor din 11 septembrie 2001, iar suma totală a acestor plăţi a constituit aproximativ 7 miliarde de dolari. Mărimea unei compensaţii a constituit între 250 mii de dolari până la 7 milioane de dolari.

Ion Strelciuc